| 关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案 |
| 日期：2012-03-23 |
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中央确定2012年为基层组织建设年，中组部在全国确定了常熟等5地为基层试点单位。这是整体推进全市旅游系统基层党组织的重要机遇，对于以创先争优精神迎接党的十八大召开具有重要意义。根据上级活动的相关精神及要求，现就城市古迹名胜区管理处支部在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下实施方案。
一、成立基层组织建设年领导小组
为深入开展创先争优活动，围绕中央2012年“基层组织建设年”主题，推进管理处党组织建设，经管理处党支部研究，成立了城市古迹名胜区管理处“在创先争优活动中开展基层组织建设年”工作领导小组。成员名单如下：
组 长：丁国华
副组长：杨 光 陶明宝
成 员：钱晓岚 周 清 陆凤娟
二、明确具体方法步骤
1、调查摸底，分类定级（2月上旬-3月中旬）
（1）深入调研。管理处党支部对基层组织建设工作进行调研分析，重点摸清党组织设置、班子建设、制度建设、作用发挥和党员群众所思所盼等情况，特别是找准基层组织建设中存在的突出问题。
（2）动员部署。管理处党支部召开党员大会进行深入发动。
（3）分类定级。管理处党支部采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，按照“强、较强、一般、薄弱”四个等级，对照标准进行分类定级。定级结果在一定范围内公布。
2、集中整改，晋位升级（3月下旬—6月）
（1）梳理问题。管理处党支部对基层组织建设工作中存在的问题进行梳理，特别是梳理出党员群众反映的突出问题，并提出解决问题的措施办法和需要上级党组织统筹解决的问题。
（2）公开承诺。管理处党支部研究制定整改方案，对工作任务进行分解，明确责任、明确要求、明确措施、明确时限，并作出公开承诺。
（3）集中整改。管理处党支部按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项，实行项目化推进，集中解决一批突出问题，力争在原有基础上都有新的提高，实现晋位升级。
3、学习先进，创先争优（7月—8月中旬）
（1）评比表彰。管理处党支部根据实际开展各类评比表彰活动。
（2）集中宣传。管理处在本单位网站开辟专栏对先进典型进行集中宣传。
（3）比学赶帮。管理处党支部通过召开专题组织生活会等形式，对照先进找差距，明确争先进位目标，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
4、分析评估，巩固成果（8月中旬—9月）
（1）评估小结。管理处党支部按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行一次评估小结。
（2）联述联评联考。管理处党支部书记就开展基层组织建设年情况向局党委进行专项述职；组织党员和群众代表对管理处党支部抓基层组织建设情况进行评议；把抓基层组织建设情况作为基层党组织和领导干部年度考核的重要内容。
（3）巩固深化。把开展基层组织建设年的好做法、好经验以制度形式固定下来，长期坚持下去，不断巩固和扩大工作成果。
三、分类落实重点任务
重点围绕事业单位这一领域，分层分类推进基层组织建设工作任务的落实。围绕争创“效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型”五型支部，努力做到管理处党支部的党建工作走在前、作表率，重点做好以下工作：
①围绕完成中心任务、促进业务工作，形成一个服务发展、服务群众的好思路。
②深入实施“四个一”工程，推出一项党建特色主题活动、实施一项党建工作创新举措、选树培育优秀共产党员。
③学习推广姬焕玲“绩效工作法”，形成本支部务实管用的创先争优制度。
④全面落实行政事项首问负责、限时办结等制度，培养一批服务明星，打造“群众满意的窗口服务单位”。
⑤深化“结对共建”、“在职党员进社区”、“双帮双比”等活动，推动管理处党支部干部下基层，做到管理处各部门与党员干部全覆盖、工作常态化。
⑥做好党支部换届工作，建立健全基层党组织。
⑦进一步完善党支部议事决策规则，不断提升决策的科学化水平。
⑧深化“效能党建”，打造服务品牌，力争获评市级优秀品牌。
四、办实事解难题
针对基层组织建设中存在的突出问题和薄弱环节，党支部统一协调，集中推进五项行动，确保出成果、见实效。
抓基层党建责任落实行动。建立完善“定标、网控、问责”三位一体的基层党建责任落实机制，党支部统一建立八项重点工作规范：
①年初召开党建工作领导小组会议，制定年度党建工作计划。
②每年召开2次党建工作专题会议进行研究部署，集中解决实际问题。
③落实“三承诺”工作，党员每半年进行一次承诺践诺情况汇报，年终支部进行考核。
④每季度召开1次支委会会议，开展工作研究、工作交流，加强工作指导。
⑤每年支委会就履行抓党建工作第一责任人的职责向上一级党组织进行专项述职。
⑥开展党建工作创先争优活动，评选表彰各类先进典型和创新成果。
⑦建立党建工作专项资金账目，合理规范使用党建工作专项资金。
⑧每年至少开展1次党员干部业务培训和党员宗旨意识、党性观念的全员培训。
常熟市城市古迹名胜区管理处党支部
二Ｏ一二年三月十九日
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